ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ СВЯЖИТЕСЬ С НАМИ ПО ТЕЛЕФОНУ 799-37-89

Выселение бывших членов семьи собственника жилого помещения

Прежде всего, необходимо определить, кто же относится к бывшим членам семьи собственника жилого помещения и в какой момент они приобретают данный статус.
Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Таким образом, ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относит лиц, отвечающих следующим условиям:
- они являются родственниками (родителями, детьми или супругом собственника) либо лицами, вселенными собственником в жилое помещение в качестве членов семьи;
- они проживают совместно с собственником.
Исходя из вышеназванного бывшим членом семьи собственника можно признать лицо, в отношении которого больше не соблюдается какое-либо из вышеперечисленных условий.
Так, например, супруг собственника становится бывшим членом семьи с момента расторжения брака.
Однако на практике часто возникал вопрос: может ли ребенок либо отец (мать) собственника стать "бывшим" членом семьи, даже если он проживает отдельно от собственника? Юристами высказывались различные мнения, в том числе такие, что "бывшим" ребенок может стать только в случае лишения собственника родительских прав, а до этого момента ребенок все равно остается членом семьи собственника.
Споры разрешил Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики за III квартал 2005 г. В ответе на вопрос N 18 Президиум Верховного Суда Российской Федерации обозначил свою правовую позицию: для того чтобы быть признанным членом семьи собственника в рамках жилищных правоотношений, кроме наличия факта родственных отношений, необходимо еще и проживать в жилом помещении собственника совместно с ним.
Таким образом, по мнению автора, статус "бывшего" члена семьи собственника приобретается лицом либо в момент официального прекращения родственных отношений (расторжение брака, лишение родительских прав), либо с момента освобождения жилого помещения собственника.
Согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Данная норма права направлена на защиту прав собственника жилого помещения и послужила причиной обширных дискуссий как в юридических кругах, так и в СМИ. Ведь, с одной стороны, она защищает частную собственность и создает для собственника условия для наиболее полного осуществления им своих прав. Но с другой стороны, указанная норма позволяет собственнику "спекулировать жилищным вопросом" в отношении членов своей семьи, которые в случае отсутствия иного жилья остаются, по большому счету, за рамками правовой защиты.
На практике собственнику, желающему выселить бывших членов семьи из жилого помещения, чаще всего приходится обращаться в суд с иском о выселении.
Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).
На практике возникает вопрос: каковы максимальный и минимальный сроки, на которые суд может сохранить право пользования жилым помещением? Может ли суд продлить его либо, наоборот, сократить по заявлению собственника?
Верховный Суд Российской Федерации по данному вопрос занимает следующую правовую позицию.
При определении срока, на который за бывшим членом семьи может быть сохранено право пользования жилым помещением, суд должен исходить из конкретных обстоятельств по каждому делу. По истечении срока пользования жилым помещением, установленного решением суда, право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Однако ст. 31 ЖК РФ не содержит запрета на повторное обращение в суд за продлением установленного решением суда срока, на который за бывшим членом семьи может быть сохранено право пользования жилым помещением.
Следовательно, при наличии обстоятельств, которые не позволяют бывшему члену семьи собственника жилого помещения обеспечить себя иным жилым помещением, суд может продлить указанный срок.
Из ч. 5 ст. 31 ЖК РФ следует, что право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника может быть прекращено по требованию собственника до истечения срока, указанного в судебном решении, если отпали обстоятельства, послужившие основанием для сохранения такого права.
На практике срок, устанавливаемый судом для сохранения права пользования жилым помещением, чаще всего равен одному году.
Как уже говорилось, ЖК РФ вступил в силу 1 марта 2005 года. Однако семейные отношения могли быть прекращены и ранее, в период действия Жилищного кодекса РСФСР, ст. 127 которого предусматривала сохранение права пользования жилым помещением за членами семьи собственника, в частности, в случае прекращения семейных отношений.
Положения ст. 31 ЖК РФ не ставятся в зависимость от того момента, когда были прекращены семейные отношения между собственником жилого помещения и бывшим членом его семьи. С учетом того, что жилищные правоотношения носят длящийся характер, что по общему правилу к длящимся правоотношениям применяется закон, который действует в настоящее время, применению подлежат положения ЖК РФ независимо от того, когда были прекращены семейные отношения.
Исходя из изложенного положения ч. 4 ст. 31 ЖК РФ распространяются на требования о выселении бывших членов семьи собственников жилых помещений и в том случае, если семейные отношения между собственником жилого помещения и бывшим членом его семьи были прекращены до введения в действие ЖК РФ.
Таким образом, по общему правилу бывшие члены семьи собственника жилого помещения подлежат выселению по требованию собственника. Однако есть и исключение из данной нормы. Согласно ст. 19 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ (Вводный закон) действие положений ч. 4 ст. 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.
Возникает вопрос: неужели члены семьи собственника жилого помещения не могут никак защитить себя и обезопасить от выселения на улицу? Изменить установленный законом порядок выселения бывших членов семьи могут сами супруги. Для этого необходимо прибегнуть к непопулярному пока еще в нашей стране заключению брачного договора. При заключении такого договора супруги могут указать в нем, например, что супруг, проживающий в квартире, принадлежащей другому супругу, имеет право проживать в указанной квартире и после расторжения брака. Брачный договор заключается в письменной форме и обязательно удостоверяется у нотариуса. Сделать это можно как до регистрации брака, так и после его заключения.